О социально-экономическом развитии Павлодарской области в своем интервью специально для нашего сайта рассказал аким области Булат Бакауов.

- Булат Жумабекович, развитие Павлодарской области характеризуется положительной динамикой во всех отраслях. Не могли бы вы рассказать подробнее об этом?

- Объем валового регионального продукта за первое полугодие вырос на 4,2% (1,1 трлн. тенге). По показателю ВРП на душу населения последние 5 лет мы стабильно занимаем 6 место.

Основу экономики региона составляет промышленность, где занято более четверти работающего населения и формируется почти половина ВРП. Промышленный потенциал области формируют более тысячи стабильно работающих предприятий. С начала года ими произведено продукции на 1,6 трлн. тенге, превысив прошлогодний показатель на 4,8%.

Положительная динамика отмечается по добыче угля и лигнита – на 4,3% или на 2,4 млн. тонн больше. Всего добыто 56,8 млн. тонн, из них на экспорт идет 14,6 млн. тонн.

Еще один оплот экономики области - выпуск продукции металлургии, где динамика выросла – на 2,1%, в том числе ферросплавов – на 2,5% (1078,9 тыс. тонн), стали – на 0,6% (325,2 тыс. тонн), труб бесшовных – на 31% (149,3 тыс. тонн).

В машиностроении рост составил 1,3 раза (в том числе грузовых вагонов – 570).

Возросло производство продуктов нефтепереработки – в целом на 16%. После модернизации нефтехимического завода план по переработке нефти впервые превысил пятимиллионный рубеж (5,350 млн. тонн). Максимально завод может перерабатывать 6,8 млн. тонн.

- Ваша область входит в тройку лидеров по экспорту Казахстана в страны ЕАЭС, как вы добились этого?

- Для нашего индустриального региона экспортоориентированная индустриализация является основой для развития. За 8 месяцев экспортный товарооборот увеличился почти в 2 раза (2,1 млрд. долл.). Наша продукция (руды и концентраты медные, глинозем, алюминий необработанный, ферросплавы, проволока алюминиевая, трубы, уголь, электроэнергия, пшеница, крупы) идет на экспорт почти в 40 стран мира.

По показателю несырьевого экспорта регион на 2 месте в республике (после Карагандинской области). С начала года его рост увеличен в 2,5 раза.

Почти 60% (22 млрд. кВтч) всей вырабатываемой в области электроэнергии экспортируется и поставляется в другие регионы Казахстана. Только экспорт в РФ составил 3,75 млрд. кВтч (тариф 5,2 тенге/кВтч).

Экспорт же в регионы Казахстана (кроме ЗКО, Атырауской и Мангистауской областей) – 18,25 млрд. кВтч (тариф – от 6 до 8,42 тенге/кВтч).

- Как обстоит ситуация в энергетическом секторе области?

- Всего с начала года станциями области выработано 38 млрд. КВт/ч электроэнергии, что на 11,4% выше уровня прошлого года.

На следующий год запланирован ввод в эксплуатацию пятого энергоблока на АО «ЕЭК» мощностью 325 МВт. В результате установленная мощность энергоисточников области будет увеличена до 8487 МВт.

По поручению Президента прорабатывается вопрос завершения строительства 3-го энергоблока на Экибастузской ГРЭС-2. Ввод этого проекта позволит увеличить выработку электроэнергии на 4 млрд. кВт/ч.

- Конкурентным преимуществом области является «дешевая» электроэнергия Экибастуза. Как вы его используете?

- В этом году в Экибастузе запущен майнинговый дата-центр ТОО «BNK Energy». В проект инвестировано порядка 3 млрд. тенге (создано 16 рабочих мест). С момента запуска мощность предприятия увеличена с 4 до 20 МВт.

Аналогичные 2 проекта – на базе Казахтелеком и КРЗ, реализуются в городе Павлодаре. До конца года их мощности возрастут до 12-ти и 26-ти МВт соответственно.

Мы ожидаем, что в ближайшие годы портфель инвестиций по данным технологиям составит свыше 500 млн. долларов с потреблением электроэнергии до 1000 МВт.

Эффектом от реализации проектов будет рост потребления угля свыше 4 млн. тонн в год, использование свободных мощностей ГРЭС-1 в объеме 1000 МВт, создание около 1000 рабочих мест и увеличение налоговых поступлений от новых проектов, угольных и энергогенерирующих предприятий на сумму более 8 млрд. тенге в год.

- В ходе рабочего визита в Павлодарский регион, Глава государства дал поручение продолжить развитие алюминиевого кластера. Чем откликнулась область на это предложение?

- Запущенные в конце прошлого года 2 новых проекта по производству легированного алюминия и легкосплавных автомобильных дисков работают стабильно.

ТОО КиК-Павлодар с начала года произведено более 50 тыс. легкосплавных дисков. Вся продукция направлена в г. Тольятти для дальнейшей механической обработки и покраски.

Сейчас решается вопрос по запуску второй очереди. На ТОО КиК-Павлодар планируется установка 4 дополнительных литейных машин и линии механической обработки, что позволит увеличить объемы производства до 1 млн. дисков в год.

- Реализация инвестиционных проектов является одним из действенных инструментов управления экономическим ростом. Насколько вы преуспели в привлечении инвестиций?

- Всего в экономику региона с начала года привлечено 331 млрд. тенге инвестиций, из них 211 млрд. тенге - частные. Доля внешних инвестиций составляет 20,4% (67,6 млрд. тенге).

Основные инвестиции обеспечиваются такими крупными проектами, как реновация плавильного цеха № 6 на Аксуском ферросплавном заводе (64 млрд. тенге), реконструкция энергоблока № 5 на АО ЕЭК (55,2 млрд. тенге).

Кроме того, в декабре в режиме телемоста, с участием Главы государства будет введен уникальный комплекс по производству колес железнодорожного назначения, не имеющий аналогов в Казахстане и странах Центральной Азии. Мощность – 200 тыс. штук колес в год. Будет создано 435 новых рабочих мест.

Этот проект с инвестициями 54 млрд. тенге сопоставим по стоимости 8-ми реализованным проектам на СЭЗ «Павлодар».

Мощный индустриальный импульс области обеспечивает СЭЗ «Павлодар». По версии аналитического центра Foreign Direct Investment Magazine (Форин Дайрект Инвестмент мэгэзин) Павлодарская СЭЗ признана победителем в номинации «Лучшая ресурсно-сырьевая база» в глобальном рейтинге специальных зон мира.

На СЭЗ работают 9 предприятий. Это АО «Каустик», ТОО «Белизна-ПВ», ТОО «БО-НА», ТОО «УПНК-ПВ», ТОО «АгроХимПрогресс», ТОО «Evooil Kazakhstan», ТОО «Giessenhaus», ТОО «КиК Павлодар», ТОО «Металлогамма».

В своем Послании Глава государства поставил задачу внедрения цифровизации во всех отраслях экономики.

Активно цифровые технологии внедряются на всех системообразующих предприятиях. Таких как, Алюминий Казахстана, КЭЗ, ПНХЗ, Проммашкомплект, «ERG Service» Богатырь Комир, Майкаинзолото, KSP Steel, Кастинг, Каустик

В стадии реализации находится 40 проектов с инвестициями более 16-ти млрд. тенге. 15 из них (на 5 млрд. тенге) будет внедрено до конца года.

В пилотном режиме в области внедрена система электронного распределения дизельного топлива на проведение уборочных работ.

В результате полностью исключен контакт сельхоз-товаропроизводителя и сотрудников акимата. Крестьяне получают квоту за фактически засеянную площадь, что можно проверить по космическим снимкам. На портале Qoldau.kz. имеется возможность посмотреть не только посевные площади, но и график вегетации, метеоинформации (температура почвы, воздуха и т.д.).

Также проводится оцифровка полей. До конца года 3,7 млн. га пашни будет переведено в электронный формат.В целом, за счет применения цифровых технологий производительность труда в АПК к 2022 году увеличится более чем в 3 раза.

- Как самочувствие агропромышленного комплекса области?

- На поддержку отрасли АПК в этом году направлено более 12-ти млрд. тенге. Комплекс мер государственной поддержки обеспечил рост в 1,6 раза объема инвестиций (15,1 млрд. тенге).

На сегодня реализовано 35 аграрных проектов. Введены 2 молочно-товарные фермы на 720 голов (КХ «Сергей» и ТОО «Кирова»), завершается строительство еще 3-х МТФ (Пахарь, Луганск, Галицкое).

Из крупных проектов ведется строительство элеватора емкостью 37 тыс. тонн (ТОО «Group KSM»), завода по производству подсолнечного масла (ТОО «Гринланд»), овощехранилища на 20 тыс. тонн (КХ «Андас»), 3-х откормочных площадок на 11 тысяч голов.

Основой стратегии развития АПК области будет орошение земель. В текущем году введено почти 4 тысячи орошаемых земель, получен неплохой урожай.

Валовой сбор зерновых культур превысил 900 тыс. тонн или с ростом к прошлому году на 146 тыс. тонн, средняя урожайность составила 12,4 центнера с гектара.

На 7% (или 29 тыс. тонн) увеличен валовой сбор картофеля (517,9 тыс. тонн). Мы обеспечиваем не только потребности области, но и экспортируем 134 тыс. тонн как внутри страны, так и за ее пределами.

Для хранения произведенной продукции в области имеется 115 овощехранилищ, емкостью 290 тысяч тонн, 80% из которых оснащены современным вентиляционным оборудованием.

В целом область выполняет все индикативные показатели по Госпрограмме развития АПК.

- Что вы скажете о ситуации в малом и среднем бизнесе?

- В малом и среднем бизнесе сегодня работает третья часть занятого населения области (более 130-ти тыс. человек).

На предприятиях МСБ производится пятая часть валового регионального продукта (17,4%). Объем налоговых поступлений по сравнению с прошлым годом увеличился в 1,2 раза (с 38 до 46 млрд. тенге).

Государство оказывает большую поддержку предпринимателям и создает все условия для успешного ведения бизнеса.

В рамках программы «ДКБ 2020» выделено 2,1 млрд. тенге, поддержку получили 340 субъектов. 291 субъекту произведено субсидирование процентной ставки по кредитам (1807,3 млн. тенге), 31 - предоставлены гарантии по кредитам (46 млн. тенге), 15 - получили гранты (43 млн. тенге), 3 - подведена производственная инфраструктура (239,7 млн. тенге).

- Как вы намерены развивать туризм?

- Отмечу, что индустрия туризма является дополнительной «нишей» для развития предпринимательства. Наша жемчужина – Баянаульская курортная зона – вошла в Топ 10-ти приоритетных проектов Карты туристификации Республики. Ежегодно здесь отдыхает свыше 200 тыс. туристов.

За последние 2 года в развитие курортной зоны инвестировано почти 20 млрд. тенге. На территории озер Жасыбай, Сабындыколь и Торайгыр произведено благоустройство пляжей, выполнен ремонт автодорог, построен аэродром для малой авиации со взлетно-посадочной полосой протяженностью 1200 метров и 2 вертолетные площадки, завершается строительство водопровода.

На следующий год запланировано строительство ЛЭП до озера Жасыбай, сетей водоснабжения и водоотведения.

Наша цель – сделать отдых в Баянауле круглогодичным. Для этого на горнолыжном комплексе у подножья горы Мырзашокы запущена канатная дорога длиною более километра. Закуплены экипировка и снаряжения, проведены линии электропередач протяженностью 3 км.

Кроме Баянаульской курортной зоны мы активно развиваем медицинский туризм. Курорт Мойылды, где расположено уникальное озеро с иловыми грязями и минеральной скважиной, ежегодно принимает до 8,5 тысяч отдыхающих, 60% из которых - иностранные граждане.

Второй год на озере Маралды в Щербактинском районе ведется строительство лечебно-оздоровительной зоны отдыха. На озере Тузкала района Аққулы в этом году начато благоустройство пляжной территории. Для развития внутреннего туризма в летний период реализуется проект «Ертіс Promenadе».

В этом году все лето на набережной Павлодара проводились концерты с участием звезд казахстанской и зарубежной эстрады. Еженедельно центральную площадь посещало до 50 тыс. человек.

В целом перспективы по развитию туризма и отдыха в Павлодарской области объединены в единый Мастер-План, который разработан совместно с международной консалтинговой компанией «McKinsey & Company».

- Расскажите о реализации в области госпрограмм...

- В рамках программы «Нұрлы жол» в этом году по области впервые с учетом республиканских трасс отремонтировано порядка 1100 км дорог (выделено 67 млрд. тенге).

Более 12-ти млрд. тенге было направлено на ремонт дорог местного значения. Проведен ремонт 413 км. На следующий год планируется выделить более 10 млрд. тенге (212 км). Выполненные работы позволили довести показатель доли дорог в хорошем состоянии до 80% (в 2017 году – 78,1%).

На следующий год будет завершено строительство коридора «Центр-Восток», проходящего по территории области.

В рамках Госпрограммы «Нұрлы жол» также проводится модернизация инфраструктуры. Завершается реконструкция главной насосной станции города Аксу, начата реконструкция 4-х центральных тепловых пунктов в Экибастузе.

По программе «Развитие регионов» выполнена реконструкция более 2-х км канализационных сетей города Павлодара и 33,5 км сетей водоснабжения в моногородах Экибастуз и Аксу.

По программе «Нұрлы жер» в этом году введено в эксплуатацию 9 жилых домов, общей площадью 55,2 тыс. м2 (656 квартир). До конца года в городах планируется ввести еще 5 кредитных и 2 арендных жилых дома. Всего по области за 10 месяцев за счет всех источников введено 160 тыс. кв. метров жилья.

В областном центре активно идет застройка микрорайона «Сарыарка», где к 2021 году будет построено 40 многоэтажных жилых домов. На сегодня введено 16 домов, еще 3 дома будут сданы до конца года.

Со следующего года начнется застройка нового микрорайона «Достык». На этой площадке запланировано строительство 470-ти тыс. кв. метров жилья или 7500 квартир.

С 2017 года ведутся работы по подведению ИКИ (сети электроснабжения, ливневой канализации, связи, теплоснабжения, водоснабжения и канализации)

Новая ипотечная программа «7-20-25» предоставила дополнительную возможность населению приобрести собственное жилье. По этой программе в банки второго уровня поступило 46 заявок, из них одобрено 17.К реализации предложено 282 квартиры.

Для активизации программы мы начали субсидировать первоначальный взнос врачам путем выдачи им «жилищных сертификатов» в размере 1-го миллиона тенге. Кроме того, медицинскими учреждениями из собственных средств будет предоставлено 10% первоначального взноса в виде беспроцентной ссуды сроком до 5 лет. Аналогично компания ERG в рамках своей жилищной программы планирует предоставлять ссуду на первоначальный взнос для своих работников.

В этом году в городах досрочно завершена трехлетняя программа по благоустройству дворов. Со следующего года мы планируем начать новую программу по освещению внутриквартальных территорий, обустройству детских и спортивных площадок.

Для развития сельских территорий решаются вопросы обеспечения качественной питьевой водой. Благодаря поддержке Правительства, за последние 2 года на развитие сельского водоснабжения направлено более 26-ти млрд. тенге. В селах построено 365 км новых сетей водоснабжения. Тариф на воду у нас - 340 тенге/м3 без НДС. В целом до 2022 года показатель водообеспеченности по области будет доведен до 70%.

Социальная сфера области составляет почти 50% всех расходов бюджета области (99 млрд. тенге). По состоянию на 1 ноября объем бюджета области составляет 223,8 млрд. тенге. Наибольшую сумму затрат составляют расходы по системе образования – 69,0 млрд. тенге. На развитие культуры и спорта направлено 13,9 млрд. тенге, на социальную поддержку - 9,7 млрд. тенге, на систему здравоохранения – 6,7 млрд. тенге. Основной объем средств предусмотрен на развитие объектов социальной инфраструктуры.

В текущем году проведен капитальный ремонт 80-ти объектов образования, введены в эксплуатацию два детских сада, начато строительство школы на 420 мест в поселке Солнечный. Завершено строительство экоцентра в городе Аксу.

В здравоохранении на проведение капитального ремонта объектов и материально-техническое оснащение направлено более 2-х млрд. тенге. В областном центре продолжается строительство онкодиспансера, который мы введем уже в следующем году.

Во всех медицинских организациях внедрены информационные системы. Зарегистрировано более 700 тысяч электронных паспортов здоровья, охват населения – 98%. Все машины скорой помощи оснащены gps-навигаторами, время их прибытия сокращено до 8-ми минут.

Все школы области обеспечены высокоскоростным интернетом, подключены к информационным системам.В 18-ти школах для учителей запущен проект современная учительская «Teacher's office» (титчер офис). Для обучения навыкам программирования совместно с партией «Нұр Отан» открыто 20 бесплатных «IT-классов», половина которых находится в сельских школах.

В городах полностью автоматизирован процесс зачисления детей в школы и дошкольные организации. Проблем с местами в детских садах нет, охват дошкольным воспитанием от 3-х до 6-ти лет составляет 100%. Охват дошкольным воспитанием и обучением детей в возрасте от 1-го до 6 лет 77,2% (39,5 тыс. детей), что на 0,2% выше уровня соответствующего периода 2017 года.

В соответствии с поручением Президента все объекты образования – школы, детские сады и колледжи оснащены камерами видеонаблюдения – всего установлено 7859 камер.

Проводится оптимизация организаций ТИПО. Для более качественного уровня образования и подготовки востребованных кадров, мы объединяем и передаем в доверительное управление сельские колледжи.

В рамках Послания Главы государства по развитию спортивной инфраструктуры в области до конца года будут сданы 4 физкультурно-оздоровительных комплекса. Возводятся спортивные объекты шаговой доступности – полноразмерные поля – их 4, спортивные площадки - 14, хоккейные корты - 2. За счет внебюджетных средств в областном центре ко Дню Независимости будет сдан в эксплуатацию 50-метровый плавательный бассейн, ведется строительство Ледовой арены. В пойменной части реки Усолка прорабатывается проект развития общественно-спортивной зоны, в состав которой входит биатлон и триатлон трассы.

- Что планируется по линии ГЧП?

- Уже на следующий год мы планируем начать строительство трех масштабных проектов – крытого легкоатлетического и футбольного манежей, центра подготовки олимпийского резерва. В целом через механизм ГЧП реализовано 11 проектов на 5,5 млрд. тенге. На различных стадиях находятся 34 проекта на сумму 33 млрд. тенге.

В рамках проектов в Экибастузе полностью модернизирована система уличного освещения. Экономия энергопотребления составляет порядка 50%. Аналогичный проект в Павлодаре будет завершен до конца года.

Также по линии ГЧП больничные организации оснащены высокотехнологичными компьютерными томографами, в 12-ти медицинских учреждениях установлено 72 аппарата жизнеобеспечения (26 наркозно-дыхательных аппаратов, 46 аппаратов искусственной вентиляции легких). В образовании по ГЧП начали работать 6 частных детских садов.

- Снижение уровня безработицы, трудоустройство, повышение заработной платы – как в области решаются эти вопросы?

- Реализация всех инфраструктурных и социальных проектов дает дополнительную возможность для создания рабочих мест и трудоустройства безработных.С начала года в области создано более 12-ти тысяч (12193) новых рабочих мест. До 4,7% снижен уровень безработицы.

Для повышения мобильности трудовых ресурсов продолжается переселение в область жителей трудоизбыточных регионов и оралманов. В этом году к нам прибыло 377 семей (1665 чел.). До конца года ожидается еще 83-х (175 человек). Все они обеспечены постоянной работой и жильем (трудоспособное население).

В рамках реализации задач Послания со всеми предприятиями области проведена работа в части повышения заработной платы низкооплачиваемым работникам. Сегодня порядка 20 тыс. работников на 3 тыс. предприятиях получают зарплату на уровне минимального размера – 42,5 тыс. тенге. Ряд предприятий и аграриев выразили готовность увеличить размер заработной платы в среднем на 12%. Это такие предприятия как Богатырь Комир, Майкаинзолото, Павлодарэнерго, АО Каустик, МайкубенВест и еще около 200 предприятий малого и среднего бизнеса. На предприятиях группы компаний ERG заработная плата будет увеличена в среднем на 14%. На селообразующих предприятиях аграрного сектора, где заработок является основным источником дохода на селе увеличение ожидается в среднем от 10 до 30%.

Всего с начала года среднемесячная заработная плата по области выросла на 8,2% и составляет 137 тыс. тенге. Реальные денежные доходы населения выросли на 3,9%.

В соответствии с поручением Президента, озвученных на Совете Безопасности, в целях снижения тарифов на услуги ЖКХ создана специальная комиссия. Мы встретились со всеми монополистами. С 1 января 2019 года в областном центре тарифы будут снижены на услуги:

- теплоснабжения в среднем на 7% (с 3519,32 до 3287,18 тенге/Гкал. В сравнении с 2018 г. - 1,5%); - электроснабжения – на 3,1% (с 9,8 до 9,5 тенге/кВтч. В сравнении с 2018 годом - 3,1%); - водоснабжения – на 9,4% (с 36,32 до 32,92 тенге/м3. В сравнении с 2018 годом - 3%).

При этом хочу отметить, что тарифы на услуги водоснабжения являются одними из низких по Республике. Аналогичная работа проведена по городам Экибастуз и Аксу, здесь снижение тарифов составит от 1 до 8,5%.

Автор: Гульмира Сарбасова