«Главой нашего государства провозглашён главный принцип в работе госаппарата – это концепция «слышащего государства». И поэтому в нашей работе мы, в первую очередь, ориентируемся на удовлетворение нужд и ожиданий наших граждан в вопросах противодействия коррупции. Исходя из таких подходов, мы в текущем году внедрили интегрированную аналитику. То есть, комплексный анализ конкретной среды. Раскладываем все бизнес-процессы «по полочкам», акцентируем внимание на коррупционных рисках. Главной целью становятся системные меры, которые подрубят основу для коррупционных схем и минимизируют условия для взяточничества. И начали мы с субсидий в сельском хозяйстве. Это одна из проблемных сфер, коррупционных зон. В центре внимания были критические публикации различных экспертов и самих фермеров о проблемах в сфере сельского хозяйства.
Эти публикации активно обсуждались в социальных сетях и находили поддержку среди пользователей», - рассказал спикер.
По словам главы антикоррупционного ведомства, за 5 лет на субсидии выделены порядка 2 трлн тенге. И все эти годы с регулярной периодичностью заводились уголовные дела на чиновников. Если в целом по сфере сельского хозяйства зарегистрированы 960 преступлений, то более половины из них приходится на хищения субсидий.
«Проведённый анализ вскрыл вопиющие факты бесконтрольного использования бюджетных средств, многочисленные коррупционные схемы и способы хищений субсидий. Остановлюсь на нескольких примерах. Есть такая программа – паспорт №4 «субсидирование обводнения пастбищ». На него выделено за 5 лет более 80 млрд тенге. Это инвестиционные субсидии, где до 80% возмещаются затраты на бурение скважин, установку солнечных панелей для водонасосов и дизельных генераторов. Здесь повсеместно выявлены хищения путём фиктивной поставки оборудования, субсидирования фермеров, не подпадающих под критерии, завышение в 2-3 раза стоимости оборудования. К примеру, выявлен ряд преступлений из числа работников «Национальный аграрный научный центр» при МСХ. Он администрирует базу «Идентификация сельскохозяйственных животных», которая предназначена для учёта поголовья скота и её данные используются при получении субсидий. Так вот, работники НАНОЦ фальсифицировали данные, за что получали на системной основе незаконные вознаграждения. Более того, они сами создавали коррупционные схемы», - озвучил результаты работы спикер.
В Актюбинской области выявлена преступная группа, возглавляемая работником этого Центра, который через ИП, оформленные на родственников, организовал хищение при поставке солнечных панелей. Он сам выходил на фермеров, вводил их в заблуждение, сам от их имени оформлял заявки и финансовые документы. Дальше сам же вносил изменения в системе. При этом, цена на оборудование завышалась в два-три раза, а разница уходила ему в карман. При обыске у него обнаружено более 400 флешек с ЭЦП фермеров и чёрная бухгалтерия на 300 млн тенге. Анализ ситуации говорит, что примерно половина субсидий по этой программе, то есть, 40 млрд тенге, ушли на ветер.
«Нами зафиксированы факты, когда солнечные панели валяются в упаковке, используются на совсем другие бытовые нужды. В целом такие факты выявлены в целом ряде областей - Туркестанской, Атырауской, Жамбылской и других. При этом, удивляет полное равнодушие и отсутствие контроля со стороны акимов. Раз это совершено не сотрудниками акиматов, то как будто их это не касается. Хотя, это бюджет области, следовательно, страдает экономика и население их регионов, эффективность, качество и стоимость сельхозпродуктов», - отметил нехорошую тенденцию Ахметжанов.
