1 шілдеден бастап елімізде жаңа Әкімшілік рәсімдік-процестік кодекс күшіне енеді. Сарапшылардың пікірінше, оның қабылдануы мемлекет үшін үлкен оқиға. Кодексте материалдық және процедуралық нормалар бар. Орталық коммуникациялар қызметінде өткен брифинг барысында ҚР Жоғарғы Сотының судьясы Аслан Түкиев жаңашылдықтарды түсіндірді.
Оның айтуынша, бүкіл әлемде әкімшілік әділет басты рөл атқарады. Ол билікпен дау-дамайда әлеуетті әлсіз тарапты қорғауға арналған. Бұл қоғамдық-құқықтық қатынастар. Елімізде бұл даулар әлі де азаматтық іс жүргізу ережелеріне сәйкес реттеледі.
«Азаматтық іс жүргізу заңнамасы жеке-құқықтық дауларға байланысты мәселелерді реттейді. Мысалы, бір адам екіншісін соттаған кезде, олар қоршау тұруы керек жерді және олардың жеке мүдделеріне әсер ететін кез келген басқа жағдайларды бөле алмайды. Мұндай даулар өте көп, 1 миллионнан астам жариялы құқықтық даулар 30 мыңға жуық және олар жалпы массада жоғалады. Бәріміз білетіндей, азамат мемлекеттік органға тең бола алмайды. Адам салалық министрлікпен соттасып жатқан жағдайды елестетіп көрейік. Әрине, министрліктің жауапкер бола отырып, жеңіске жетуі әбден мүмкін: оның қолында бюрократиялық аппараттың барлық ресурстары бар, іс жүзінде адам ресурсы да көп - бүкіл заң бөлімі өз иелігінде және, әрине, олар көп күш жұмсамай-ақ жеңеді», - деді спикер қазіргі істердің жағдайымен таныстыра отырып.
Мәселе мынада, АПК-нің жалпы ережесіне сәйкес, тараптар тең, сот талапкерге де, жауапкерге де бірдей қарайды. Үлкен дәлелдер базасынан басқа, талапкер талаптардың процедуралық нысандарын әлі де сақтауы керек. Өтінішті, талапты дұрыс толтырмадым, құжатты қоса бермедім, жіберетін жерге жібермедім, болды – іс бұзылады. Түкиевтің айтуынша, статистика бойынша жүз істің 85-і мемлекеттік органдардың пайдасына шешілуде.
«Әкімшілік әділет институты талапкердің әлсіз жағын, яғни азаматтардың мемлекеттік органдар алдындағы әлсіздігін жоюға бағытталған. Судья заңды басшылыққа ала отырып, талапкерге мемлекеттік органдарға қарсы дауларда шындыққа қол жеткізуге көмектеседі. Бұл дауларға өте әділ және адал көзқарас, өйткені іс жүзінде азаматтар мемлекеттік органның монополиялық билік жағдайымен байланысты, олар оны айналып өте алмайды. Егер олар көршісімен дауда келісе алса, онда мемлекеттік аппаратпен дауда - сіз басқа мемлекеттік органға жүгіне алмайсыз. Сот мемлекеттік органдарды өздерінің функционалдық міндеттерін тиісті түрде орындауға мәжбүр етеді, мысалы, егер лицензиядан бас тарту заңды болса, онда сот заңды шешім қабылдайды, бірақ егер мемлекеттік органның лицензиядан бас тартуы негізделмеген болса, онда сот бұл бас тартудың күшін жояды», - деп түсіндірді судья.
Сонымен қатар, әкімшілік әділет мультипликативті әсерге ие. Инвесторлар жүйе жұмыс істейтін және өздерін қауіпсіз сезінетін елге баруға дайын.
