25.04.2022 _ 12:00

«Екінші республика. ҚР Конституциясына енгізілген негізгі өзгерістер мен толықтырулар»: Президент Конституция кепілі рөлін күшейту жолын таңдады

Тежеу мен тепе-теңдіктің түбегейлі жаңа, әртүрлі жүйесі бар. Орталық коммуникациялар қызметі алаында «Екінші республика. ҚР Конституциясына енгізілген негізгі өзгерістер мен толықтырулар» тақырыбындағы брифинг барысында арнайы жұмыс тобының мүшесі, заң ғылымдарының докторы Индира Әубәкірова еліміздің Ата Заңына түзетулер енгізу туралы осындай пікірін жеткізді.

Президенттің елдегі саяси жаңғырту түсінігіне салған мәні елді демократияландыру идеясы барынша толық іске асырылуы үшін тежеулер мен тепе-теңдіктердің осындай тетігін белгілеу болып табылады. 

«Конституцияның идеялық әлеуеті, идеялық негізі екі басты бағытты көздейді. Біріншісі - қоғамдық процестерді демократияландыру, мемлекеттік аппаратта және мемлекет пен қоғамның өзара қарым-қатынасында болатын процестер. Конституциялық даму парадигмасына енгізілген тағы бір маңызды идея - біздің мемлекеттік институттар біз куә болып отырған ішкі және сыртқы қазіргі заманғы сын-қатерлерді ескере отырып, үлкен құқықтық қабілетке, бәсекеге қабілеттілікке ие. Бұл аспектіде, менің ойымша, Президенттің рөлін, оның мемлекеттік билік жүйесіндегі өкілеттіктерін шектейтін нормаларға тоқталу керек. Бұл процесті «өзін-өзі шектеу» деп атауға болады. Екінші Республика жағдайында суперпрезиденттік билік жүйесінен күшті Парламентке, жалпы алғанда, күшті өкілді органдарға көшу, Президент өзіне дейін мемлекеттің жоғары лауазымды тұлғасының құзыретіне жататын бірқатар бағыттарды шектеді. Егер осы шараларға осындай ғылыми, тұжырымдамалық сипаттама беретін болсақ, онда Президент Конституция кепілінің рөлін күшейту жолын таңдады деп айта аламыз және мұнда ол тек елдің басшысы, біздің Ата заңымызға енгізілген конституциялық құндылықтардың кепілі ғана емес, сонымен қатар конституционализм идеясының кепілі ретінде әрекет етеді. Менің ойымша, мәселе мемлекет басшысының өкілеттіктерінің көлемі қысқарып қана қоймай, биліктің басқа тармақтарының, Парламенттің, мәслихаттардың күшеюіне байланысты. Сонымен бірге, мемлекеттік билік жүйесінде жеке тұлғаның құқықтық қорғалуын күшейтетін ережелер қарастырылған. Енді еліміз үшін конституциялық мәртебеге ие іргелі институттар пайда болды: Адам құқықтары жөніндегі уәкіл, Конституциялық сот, яғни билік жүйесінде адам бар, азамат өз құқықтарын қорғаудың кең мүмкіндіктеріне ие болады. Бұл тұрғыда кейіннен Конституциялық Сот туралы дербес конституциялық заңдарды, «Адам құқықтары жөніндегі уәкіл туралы» заңды қабылдау көзделген. Сонымен қатар, «прокуратура үшін конституциялық мәртебе қарастырылған», - деп атап өтті құқықтанушы. 


Сондай-ақ, Әубәкірова депутаттар үлкен жұмыс атқаратынын айтты. Конституциялық және басқа заңдарда тиісті идеологиялық үндеуді көрсету және нақтылау қажет.