Для детального изучения ситуации на казахстанско-кыргызской границе пункты пропуска «Кордай» и «Карасу» 3 июня текущего года посетили представители Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) во главе с Членом Коллегии – Министром ЕЭК по таможенному сотрудничеству Мамыткановым М.С. и фискальных органов Кыргызской Республики и таможенной службы Российской Федерации.

Казахстанская сторона продемонстрировала на автомобильных пунктах пропуска «Кордай» и «Карасу» процессы пограничного, экспортного контроля и мониторинга перемещения товаров с применением информационных систем Комитета государственных доходов.

С начала года через казахстанско-кыргызскую границу проследовало свыше 119 тыс. грузовых автотранспортных средств.

Казахстанской стороной отмечено, что на границе со странами ЕАЭС осуществляется только пограничный и экспортный контроль, что не противоречит основным принципам и нормам Договора о ЕАЭС, а также национальному законодательству. Перемещению грузовых автотранспортных средств указанные меры не препятствуют.

Вместе с тем, в феврале текущего года между сторонами достигнута договоренность о необходимости использования во взаимной торговле электронных счетов-фактур (ЭСФ) на перевозимый груз. Фискальные органы сторон обязались проводить разъяснительную работу среди субъектов бизнеса. При этом, обязательство по использованию ЭСФ закреплено в законодательствах сторон.

Однако, данная договоренность отправителями Кыргызской Республики не соблюдается. Со слов грузоперевозчиков периодические скопления на кыргызской стороне возникают по причине ожидания оформления документов на перевозимые грузы непосредственно перед пересечением границы.

В свою очередь, отсутствие ЭСФ это явный признак теневой торговли, соответственно сокрытия налогов на доходы в стране отправления и уклонение от НДС в стране получателя.

В этой связи, налоговики Республики Казахстан согласно нормам Налогового кодекса проводят проверки на территории Республики Казахстан рисковых грузовых автотранспортных средств.

За 5 месяцев текущего года на территории Республики Казахстан проверено 4,7 тыс. грузовых автотранспортных средств или 4% от общего количества, проследовавших из Кыргызской Республики, нарушения установлены в 99%. Установлены случаи ввоза поддельных акцизных марок, майнингового оборудования, электронных сигарет и других товаров без надлежащего оформления.

Важно отметить, что на пункте пропуска на границе проверочные мероприятия органами государственных доходов Республики Казахстан не проводятся. 

Организация работы органов государственных доходов по выявлению нарушений наглядно продемонстрирована участникам встречи.

Необходимо отметить, обо всех выявленных фактах нарушений проинформированы фискальные органы Кыргызской Республики.

Итоги рабочего визита представителей ЕЭК были обсуждены на заседании Комитета по вопросам устранения разногласий и спорных ситуаций и обеспечения свободы перемещения товаров в ЕАЭС, которое состоялось 8 июня текущего года.

В своем выступлении представители ЕЭК отметили, что Республикой Казахстан на пунктах пропуска таможенный контроль не осуществляется.

По итогам заседания, Комиссия рекомендовала кыргызской стороне при необходимости принять дополнительные меры по организации внутреннего налогового контроля за грузоперевозками через пункты пропуска.

Также сторонам рекомендовано совершенствовать информационный обмен о товарах и обеспечить реализацию ранее достигнутых двухсторонних договоренностей.