«При разработке был детально изучен международный опыт европейских стран и стратегические документы Организации Объединённых Наций и Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе», – сообщила министр.
По её информации, в Мажилисе Парламента прошло более 16 заседаний рабочей группы, проведено 5 специальных слушаний, всесторонне обсуждены в Общественной палате Мажилиса.
Аида Балаева остановилась на основных новеллах, заключённых в новом законе.
«Первое. В ходе комплексной проработки совместно с медиасообществом и государственными органами закреплена норма по трехлетнему сроку исковой давности. Данные временные рамки сформированы с учетом исключения нарушения личных неимущественных прав граждан», – сказала глава отрасли.
По её словам, данная мера направлена, прежде всего, на защиту прав журналистов, которые по прошествии длительного времени могут подвергнуться судебному преследованию.
«Второе. В рамках проекта Закона проведена чёткая градация видов запросов СМИ и сроков предоставления ответов на них. В частности, сокращён срок предоставления ответов на письменные запросы СМИ с 7 до 5 рабочих дней. Данные изменения были положительно отмечены в правовом анализе проекта закона, проведённого ОБСЕ», – подчеркнула глава ведомства.
Также в целях борьбы с незаконными устройствами спутниковой информации в стране предусматривается субсидирование на установку собственных официальных отечественных устройств. То есть эта норма будет осуществляться путём отказа от принципа наказания и, наоборот, создания условий для отечественного предпринимательства в данном направлении. А для более эффективной реализации государственной информационной политики в рамках законопроекта будет осуществлён переход на грантовое финансирование. Оно в своей основе ориентированно на творческую составляющую проекта.
«Пятое. На текущий момент в стране отсутствует единый комплексный ежегодный документ, оценивающий состояние информационной сферы и прав журналистов. С учётом этого для оценки состояния отечественной медиасферы, мониторинга прав и свобод журналистов с выработкой соответствующих рекомендаций в рамках законопроекта министерством ежегодно будет готовиться соответствующий Национальный доклад», – сообщила Аида Балаева.
Для автоматизации процессов аккредитации в законопроекте предлагается введение пресс-карт. Вместе с тем, ведётся бурное обсуждение данной новеллы, по которой мнения медиасообщества и членов рабочей группы поляризовались.
«Основной целью в данном вопросе является автоматизация процессов аккредитации и, я хочу отметить, министерство в целом не против иной формы её реализации», – сказал министр.
К слову, депутатами Мажилиса был предложен ряд системных мер, направленных на укрепление статуса государственного языка и развития отечественного контента путём поэтапного увеличения его доли с 50% до 70%, однако Министерством с учётом мнения представителей отрасли предлагается поэтапный переход.
Предлагаемые депутатами новведения также коснутся снижения ретрансляции иностранных теле-, радиопрограмм с 20% до 10% и ряда норм по поддержке региональных и детских СМИ.
На текущий момент предложенные депутатами новеллы обсуждаются в ходе заседания рабочих групп.
«Хочу отметить, что при дальнейшей разработке законопроекта будут учитываться и прорабатываться все предложения представителей отрасли. Министерство открыто к совместному обсуждению законопроекта», – резюмировала министр культуры и информации.