Спикер отметила, что особый порядок не направлен на давление на предпринимателей. Его цель – предупреждение рисков и обеспечение безопасности детей.
«Введение особого порядка – это системное решение, направленное на усиление защиты здоровья и безопасности детей, и оно стало ответом на те проблемы, которые накапливались в течение последних лет в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия. Анализ практики показал, что действующий порядок государственного контроля, реализуемый в рамках Предпринимательского кодекса, не обеспечивал профилактическую направленность государственного контроля и надзора на объектах, где дети пребывают ежедневно. Проверки проводились уже после причинения вреда здоровью детей», – сказала Марал Рахимжанова.
Как следствие, это привело к увеличению случаев массовых пищевых отравлений среди школьников, росту грубых санитарных нарушений в детских домах, интернатах и оздоровительных организациях, а также к повышению инфекционной заболеваемости детей, в том числе корью и коклюшем. Отмечались факты приписок о проведенных прививках и несвоевременного проведения медицинскими организациями противоэпидемических мероприятий в инфекционных очагах, что, в свою очередь, способствовало росту заболеваемости туберкулезом среди детей. Несмотря на финансирование из государственного бюджета, реальная безопасность детей со стороны субъектов контроля обеспечена не была. При этом даже добросовестные субъекты все чаще стали уклоняться от проверок, зная, что основной акцент органов СЭС делается преимущественно на административные меры в виде штрафов. В связи с этим в действующее законодательство были внесены соответствующие поправки.