Аккредитация СМИ
Утверждено приказом
Директора РГУ «Служба центральных коммуникаций»
при Президенте Республики Казахстан
от «09» октября 2024 года
№ 65-2024 – нқ
ПРАВИЛА
аккредитации журналистов (представителей средств массовой информации)
РГУ «Служба центральных коммуникаций» при Президенте РК
Глава 1. Общие положения
1. Правила аккредитации журналистов (представителей средств массовой информации) РГУ «Служба центральных коммуникаций» при Президенте РК (далее – Правила) разработаны в соответствии с пунктом 1 статьи 28 Закона Республики Казахстан «О масс-медиа», на основе Типовых правил аккредитации журналистов (представителей средств массовой информации), утвержденных приказом Министра культуры и информации Республики Казахстан от 20 августа 2024 года № 367-НҚ (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 34967) и определяют порядок аккредитации журналистов (представителей средств массовой информации) РГУ «Служба центральных коммуникаций» при Президенте РК (далее – СЦК).
2. В настоящих Правилах используются следующие основные понятия:
1) упрощенный порядок аккредитации – автоматизированный процесс аккредитации средств массовой информации и их журналистов (представителей средств массовой информации) посредством выдачи аккредитационной карты;
2) главный редактор (редактор) – физическое лицо, возглавляющее редакцию средства массовой информации и имеющее соответствующие полномочия на выпуск и распространение продукции средства массовой информации;
3) единая медиаплатформа – информационная система, предназначенная для реализации государственной информационной политики;
4) средство массовой информации – периодическое печатное издание, теле-, радиоканал, интернет-издание (далее – СМИ, средство массовой информации);
5) редакция средства массовой информации – физическое лицо либо творческий коллектив, являющийся структурным подразделением юридического лица, осуществляющие сбор, подготовку материалов, выпуск и распространение средства массовой информации;
6) аккредитация журналиста (представителя средства массовой информации) – процедура назначения журналиста и признание его полномочий государственным органом и (или) организацией;
7) журналист (представитель средства массовой информации) – физическое лицо, осуществляющее деятельность по сбору, обработке и подготовке сообщений и материалов для средства массовой информации на основе трудовых или иных договорных отношений с редакцией средства массовой информации;
8) регламент мероприятия – документ, определяющий порядок ведения мероприятия, проводимого аккредитующей организацией.
3. Аккредитация журналистов (представителей средств массовой информации) осуществляется Службой информационных коммуникаций СЦК (далее – СИК) в целях широкого и оперативного информирования общественности о деятельности СЦК, организации деятельности аккредитованных представителей СМИ.
4. СЦК утверждает Регламент проводимых мероприятий.
Глава 2. Порядок аккредитации журналистов (представителей СМИ)
Параграф 1. Постоянная аккредитация журналистов (представителей СМИ)
5. Постоянная аккредитация журналистов (представителей СМИ) проводится при СЦК независимо от места постоянного проживания аккредитуемых журналистов (представителей СМИ).
6. Представители СМИ проходят аккредитацию в СЦК ежегодно. Аккредитация осуществляется в течение года.
7. Объявление о начале приема заявлений на проведение постоянной аккредитации журналистов (представителей СМИ) на казахском и русском языках размещается на сайте Ortcom.kz, а также направляется журналистам через чат СМИ в сервисе мгновенного обмена сообщениями.
8. Средства массовой информации, желающие аккредитовать своих журналистов (представителей СМИ) при СЦК, направляют заявление о постоянной аккредитации журналистов (представителей СМИ) по форме согласно Приложению 1 к настоящим Правилам за подписью главного редактора и (или) собственника СМИ с приложением копии документа, удостоверяющего личность аккредитуемых журналистов (представителей СМИ) (требуется для идентификации личности) и согласия аккредитуемого журналиста (представителя СМИ) на использование персональных данных в соответствии с Законом Республики Казахстан «О персональных данных и их защите».
9. Срок рассмотрения заявления о постоянной аккредитации журналистов (представителей СМИ) – три рабочих дня с даты его поступления.
10. Решение об аккредитации представителей СМИ принимает СЦК в соответствии с Правилами внутреннего распорядка. СИК по итогам рассмотрения заявления в течение трех рабочих дней информирует СМИ о принятом решении:
1) об аккредитации;
2) об отказе в аккредитации.
11. Аккредитованный журналист (представитель СМИ) обязуется соблюдать следующие условия:
1) сбор и распространение информации, полученной от СЦК, только в том СМИ, от лица которого поступило соответствующее заявление на аккредитацию;
2) соблюдение Регламента пресс-мероприятий СЦК с участием журналистов (представителей СМИ) (Приложение 4 к настоящим Правилам);
3) соблюдение пропускного и внутриобъектового режима «Қазмедиа Орталығы».
12. Основанием для отказа в постоянной аккредитации является:
1) наличие вступившего в законную силу решения суда о приостановлении либо прекращении распространения продукции СМИ, либо выпуска СМИ;
2) непредоставление документов, предусмотренных пунктом 8 настоящих Правил;
3) отсутствие в реестре поставленных на учет СМИ.
Неправомерный отказ в постоянной аккредитации может быть обжалован журналистом (представителем СМИ) в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.
13. Основаниями для лишения журналиста (представителя СМИ) постоянной аккредитации являются:
1) заявление главного редактора СМИ и (или) собственника СМИ о лишении постоянной аккредитации журналиста (представителя СМИ) с указанием причин по форме согласно приложению 2 к настоящим Правилам;
2) наличие вступившего в законную силу решения суда о признании не соответствующих действительности сведений, порочащих деловую репутацию СЦК, распространяемых журналистом (представителем СМИ);
3) наличие вступившего в законную силу решения суда о приостановлении либо прекращении распространения продукции СМИ, либо выпуска СМИ;
4) нарушение двух и более раз условий, установленных пунктом 11 настоящих Правил.
14. СЦК в течение двух рабочих дней со дня установления основания уведомляет СМИ о лишении журналиста (представителя СМИ) аккредитации с указанием причин, изложенных в пункте 13 настоящих Правил.
15. Лишение постоянной аккредитации журналистов (представителей СМИ) осуществляется сроком на шесть месяцев.
16. В случае упрощенного порядка аккредитации журналистов (представителей СМИ) посредством единой медиаплатформы выдаются аккредитационные карты в порядке, определяемом уполномоченным органом в области масс-медиа в соответствии с пунктом 1 статьи 28 Закона Республики Казахстан «О масс-медиа».
Параграф 2. Временная аккредитация журналистов (представителей СМИ)
17. Временная аккредитация предоставляется журналистам на срок, необходимый для освещения конкретного пресс-мероприятия и проводится не позднее, чем за один рабочий день до проведения соответствующего мероприятия.
18. Для получения временной аккредитации СМИ представляют заявление о временной аккредитации журналистов (представителей СМИ) по форме согласно приложению 3 к настоящим Правилам за подписью главного редактора и (или) собственника СМИ с приложением копии документа, удостоверяющего личность аккредитуемых журналистов (представителей СМИ) (требуется для идентификации личности) и согласия аккредитуемого журналиста (представителя СМИ) на использование персональных данных в соответствии с Законом Республики Казахстан «О персональных данных и их защите».
19. СЦК по итогам рассмотрения заявления о временной аккредитации письменно и (или) электронно уведомляет заявителей об одном из следующих решений:
1) об аккредитации;
2) об отказе в аккредитации.
20. Временно аккредитованный журналист (представитель СМИ) соблюдает следующие условия:
1) сбор и распространение информации, полученной от СЦК, только в том СМИ, от лица которого поступило соответствующее заявление на аккредитацию;
2) соблюдение Регламента пресс-мероприятий СЦК с участием журналистов (представителей СМИ) (Приложение 4 к настоящим Правилам);
3) соблюдение пропускного и внутриобъектового режима «Қазмедиа Орталығы».
21. Основаниями для отказа во временной аккредитации являются:
1) наличие вступившего в законную силу решения суда о приостановлении либо прекращении распространения продукции СМИ, либо выпуска средства массовой информации;
2) непредоставление документов, предусмотренных пунктом 18 настоящих Правил;
3) отсутствие в реестре поставленных на учет СМИ.
Неправомерный отказ во временной аккредитации может быть обжалован журналистом (представителем СМИ) в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.
Приложение 1
к Правилам аккредитации журналистов
(представителей средств массовой информации)
РГУ «Служба центральных коммуникаций»
при Президенте РК
Форма
_______________________________
кому (наименование аккредитующей организации)
__________________________
от кого (наименование СМИ)
ЗАЯВЛЕНИЕ
о постоянной аккредитации журналиста (представителя СМИ)
Прошу Вас аккредитовать журналиста (представителя средств массовой информации) ____________________________________________________________________.
(фамилия, имя, отчество (при его наличии), номер телефона, факса, электронный адрес)
Сведения о средстве массовой информации:
1) наименование средства массовой информации:_______________________________;
2) юридический адрес (для физических лиц) и местонахождение (для юридических лиц) средства массовой информации:_______________________________________________;
3) номера телефонов, факсов, электронный адрес средства массовой информации: ____________________________________________________________________.
Прилагаемые документы:
1) копия документа, удостоверяющего личность аккредитуемого журналиста (представителя средств массовой информации).
2) согласие аккредитуемого журналиста (представителя средств массовой информации) на использование персональных данных в соответствии с законом Республике Казахстан «О персональных данных и их защите».
Подтверждаю, что указанный в заявлении журналист (представитель средств массовой информации) является работником ______________________________________________.
(наименование средства массовой информации)
_____________________
(подпись главного редактора и (или) собственника средства массовой информации)
«___» _________20__года
Приложение 2
к Правилам аккредитации журналистов
(представителей средств массовой информации)
РГУ «Служба центральных коммуникаций»
при Президенте РК
Форма
___________________________________
кому (наименование аккредитующей организации)
____________________________________
от кого (наименование средства массовой информации)
ЗАЯВЛЕНИЕ
о лишении постоянной аккредитации журналиста (представителя средства массовой информации)
Прошу Вас лишить постоянной аккредитации журналиста (представителя средства массовой информации)
______________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество (при его наличии)
Сведения о средстве массовой информации:
1) наименование средства массовой информации:__________________________;
2) юридический адрес (для физических лиц) и местонахождение (для юридических лиц) средства массовой информации:____________________________________;
3) номера телефонов, факсов, электронный адрес средства массовой информации:______________________________________________________.
____________________
(подпись главного редактора и (или) собственника средства массовой информации)
«___» ________20__года
Приложение 3
к Правилам аккредитации журналистов
(представителей средств массовой информации)
РГУ «Служба центральных коммуникаций»
при Президенте РК
_______________________________
кому (наименование аккредитующей организации)
__________________________
от кого (наименование средства массовой информации)
ЗАЯВЛЕНИЕ
о временной аккредитации журналиста (представителя средства массовой информации)
Прошу Вас временно аккредитовать журналиста (представителя средства массовой информации) _____________________________________________________.
(фамилия, имя, отчество (при его наличии), номер телефона, факса, электронный адрес)
Сведения о средстве массовой информации:
1) наименование средства массовой информации:_________________________;
2) юридический адрес (для физических лиц) и местонахождение (для юридических лиц) средства массовой информации:__________________________________;
3) номера телефонов, факсов, электронный адрес средства массовой информации: _______________________________________________________.
Прилагаемые документы:
1) копия документа, удостоверяющего личность аккредитуемого журналиста (представителя средства массовой информации).
2) согласие аккредитуемого журналиста (представителя средства массовой информации) на использование персональных данных в соответствии с законом Республике Казахстан «О персональных данных и их защите».
Подтверждаю, что указанный в заявлении журналист (представитель средства массовой информации) является работником _______________________________.
(наименование средства массовой информации)
____________________
(подпись главного редактора и (или) собственника средства массовой информации)
«___» _________20__года
Приложение 4
к Правилам аккредитации журналистов
(представителей средств массовой информации)
РГУ «Служба центральных коммуникаций»
при Президенте РК
РЕГЛАМЕНТ
мероприятий РГУ «Служба центральных коммуникаций» при Президенте РК
с участием журналистов (представителей средств массовой информации)
- Регламент пресс-мероприятий РГУ «Служба центральных коммуникаций» при Президенте РК с участием журналистов (представителей средств массовой информации) (далее - Регламент) разработан в соответствии с пунктом 13 Типовых правил аккредитации журналистов (представителей средств массовой информации), утвержденных приказом Министра культуры и информации Республики Казахстан от 20 августа 2024 года № 367-НҚ (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 34967).
- Настоящий Регламент устанавливает порядок проведения пресс-мероприятий, брифингов, круглых столов и других мероприятий с участием аккредитованных журналистов (представителей СМИ) и направлен на создание рабочей деловой обстановки для всех участников пресс-мероприятий СЦК и аккредитованных журналистов (представителей СМИ).
- Участникам пресс-мероприятий СЦК следует проявлять взаимное уважение к коллегам, учитывать право каждого на свободу выражения мнения.
- При проведении пресс-мероприятий с участием журналистов (представителей СМИ):
- журналисты (представители СМИ), а также иные лица обязаны соблюдать установленный модератором порядок ведения. Модератором выступает уполномоченный сотрудник СЦК;
- очередь на сессию вопросов и ответов формируется в чате СМИ посредством сервиса мгновенного обмена сообщениями после анонсирования пресс-мероприятия на основании онлайн-заявок редакций;
- редакции СМИ могут рекомендовать и направлять для участия в пресс-мероприятии до двух журналистов (представителей СМИ);
- при обращении за комментарием журналист (представитель СМИ) должен представиться и назвать СМИ от которого он аккредитован;
- представители СМИ могут задать спикеру не более двух основных вопросов и одного уточняющего по теме пресс-мероприятия. В случае поступления вопросов, требующих дополнительной информации, спикер вправе предоставить ответ в письменном виде;
- в случае поступления вопроса, не соответствующего заявленной тематике, или дублирования вопросов модератор имеет право снять данный вопрос из перечня.
- при озвучивании вопросов журналисты (представители СМИ) не должны перебивать выступающего участника и друг друга, а также предоставить возможность выступающему участнику полностью ответить на поставленный вопрос;
- в случае необходимости проведения индивидуальных интервью или получения дополнительных комментариев от спикера, СМИ необходимо заблаговременно согласовать такие действия с пресс-службой ответственного ведомства;
- в случае участия представителей СМИ в онлайн-режиме подключение должно быть выполнено за 10 минут до начала мероприятия, чтобы избежать технических сбоев;
- все участники пресс-мероприятия обязаны соблюдать внутренние правила безопасности и распорядка, находясь на объекте, охраняемом сотрудниками ГУ «Управление специализированной службы охраны города Астана» Министерства внутренних дел РК (далее — УССО), а также Службой внутренней безопасности «Казмедиа орталығы».
