Модератор заседания, председатель Конституционного Суда РК Эльвира Азимова подчеркнула, что Комиссии передано более 2 тыс. предложений, которые были обобщены в единую Сводную таблицу. По ее словам, активное участие граждан и экспертов подтверждает общественную значимость конституционных изменений и высокий интерес к реформе.
«Такой формат диалога отражает ключевой принцип реформы: конституционная реформа проводится прежде всего в интересах народа и при его непосредственном участии», – отметила Эльвира Азимова.
Правовые подходы и поправки, выработанные на основе предложений, поступивших с октября 2025 года, представили министр юстиции Ерлан Сарсембаев, депутаты Сената и Мажилиса Нурлан Бекназаров и Снежанна Имашева.
Министр юстиции РК Ерлан Сарсембаев рассказал о предлагаемых изменениях в порядке кадровых назначений в Казахстане. В частности, в Конституции предлагается закрепить, что Президент с согласия Курултая, выраженного большинством голосов от общего числа его депутатов, назначает на должности: Вице-президента РК, Премьер-министра РК, 10 судей Конституционного Суда, 6 членов ЦИК, 8 членов Высшей аудиторской палаты. При этом Президент наделяется правом распускать Курултай в случае повторного отказа в даче согласия на назначение на указанные должности. Принципиально важное значение имеет то, что предусматривается назначение Главой государства только с согласия Курултая.
Говоря о должности Вице-президента РК, министр юстиции отметил, что Вице-президент не вправе быть депутатом представительного органа, занимать иные оплачиваемые должности, осуществлять предпринимательскую деятельность и состоять в политических партиях.
При невозможности Вице-президента принять на себя президентские полномочия они переходят к председателю Курултая, а при невозможности последнего - к Премьер-министру.
Кроме того, предлагается закрепить в Конституции положение о реализации судебной власти через административное судопроизводство.
«Внесение соответствующей поправки в Конституцию придаст административным судам конституционно-правовой статус, усилит гарантии защиты прав граждан в публично-правовых спорах и укрепит доверие общества к судебной власти», – отметил Ерлан Сарсембаев.
Как подчеркнул министр юстиции, изменения в Конституцию РК повысят предсказуемость и последовательность действий государства.
Депутат Сената Нурлан Бекназаров сообщил, что в связи с переходом к однопалатному Парламенту планируется внесение изменений в ряд статей действующей Конституции в разделе «Парламент», касающихся формирования, избрания, полномочий, компетенции, процедур принятия законов и состава парламента. При этом ряд положений предполагается полностью отменить.
В частности, Курултай будет формироваться из 145 депутатов, избираемых по пропорциональной системе. Предлагается закрепить в Конституции норму, ограничивающую избирательные права лиц, причастных к коррупции.
Также обсужден раздел Конституции «Народный совет».
«Народный совет Республики Казахстан определяется как высший консультативный орган, выражающий интересы народа Республики Казахстан, и формируется из граждан Республики Казахстан. Следует особо отметить, что закону, определяющему порядок формирования Народного совета, его состав, полномочия и вопросы организации деятельности, придаётся конституционный статус. Предлагаемые в Конституцию нормы, касающиеся Народного совета, охватывают вопросы, связанные с основными направлениями внутренней политики государства, общественным согласием, укреплением общенационального единства и солидарности, а также с выработкой предложений и позиций по принципам деятельности государства и продвижению общенациональных ценностей. На основании предложения Главы государства предусматривается наделение Народного совета правом внесения законопроектов и правом инициирования предложения о назначении республиканского референдума. Ожидается, что введение за Народным советом права законодательной инициативы обеспечит необходимую законодательную поддержку для оперативного решения значимых инициатив, связанных с развитием общества и регионов, повышением благосостояния граждан, а также повысит эффективность взаимодействия», – сказал Нурлан Бекназаров.
Обсуждение представленных поправок в Основной закон страны продолжается в рамках отдельных рабочих секций.