Весь процесс разделен на несколько этапов, главной целью которого является четкое разграничение полномочий между органом расследования, прокуратурой и судом. Такое разграничение создаёт правозащитный барьер, ограждая от необоснованных решений органов следствия.
Весь процесс оцифрован и проходит в электронном формате, что обеспечивает незамедлительное пресечение нарушений и прозрачность уголовного процесса.
Прокурор в этом механизме дает независимую оценку доказательствам, согласовывает ключевые процессуальные решения и предъявляет обвинение. Ключевые процессуальные решения без согласия прокурора не имеют юридической силы и не влекут правовых последствий.
С внедрением первого этапа трехзвенной модели прокуроры с 2021 года утверждают все ключевые решения органов следствия.
За это время прокуроры путем отказа в согласовании пресекли принятие более 80 тысяч (в 2021г. – 53 270, 2022г. – 28 180) незаконных решений, затрагивающих права участников процесса.
Не допустили необоснованное вовлечение в уголовную орбиту почти 6 тысяч лиц (в 2021г. – 3771, 2022г. - 2224), что в 20 раз больше, чем до внедрения трехзвенной модели.
С 2022 года начался второй этап внедрения трехзвенной модели, на котором прокурорами составляются обвинительные акты по преступлениям особо тяжкой категории.
Именно этот документ завершает расследование. Второй этап усиливает механизм независимой правовой оценки прокурором доказательств и персонализирует его ответственность при предании обвиняемого суду.
В прошлом году с отчетом о завершении досудебного расследования поступило прокурору более 1200 дел, из них на дополнительное расследование возвращено порядка 80 дел, по остальным составлены обвинительные акты с направлением дел в суд, более 800 лиц осуждено.
В текущем году обвинительные акты составляются также по коррупционным делам, а с 2024 года – по остальным категориям.
В феврале под председательством первого заместителя Генерального прокурора Тимура Ташимбаева с участием руководства правоохранительных органов проведено совещание с обсуждением вопросов реализации трехзвенной модели уголовного процесса. На совещании обсуждены результаты первых этапов трехзвенной модели и поставлены задачи по дальнейшей ее реализации.
Правоохранительным органам поручено принять дополнительные организационные и практические меры для обеспечения законности в условиях перехода к новой модели уголовного судопроизводства.
Трехзвенная модель уголовного процесса, внедренная по поручению Главы государства, обеспечивает верховенство закона и эффективную защиту конституционных прав граждан.
