Тұрғын үй-коммуналдық шаруашылық саласын реформалау мақсатында Қазақстан Республикасының Инвестициялар және даму министрлігі «Қазақстан Республикасының кейбір заңнамалық актілеріне тұрғын үй-коммуналдық шаруашылыққа өзгерістер мен толықтырулар енгізу туралы» заң жобасын әзірледі. Қазақстан Республикасының Инвестициялар және даму вице-министрі Қайырбек Өскенбаев «Казинформ» ІІМ-нің корреспондентіне Заң жобасына қандай өзгерістер енгізілетінін айтып берді.
Бүгінгі таңда ҚСҚ республика аумағында жұмыс істейді, бұл ашықтық пен ашықтық тұрғысынан алғанда халықтың көпшілігінің қызмет сапасына қанағаттанбауына әкеп соқтырады және халықтың басқару органдарына (КСК) сенімін төмендетуге және пәтер иелерінің күрделі жөндеуге қаражат жинауға деген ұмтылысының болмауына әкеліп соқтырды үйде. Оған қоса, іс жүзінде ҚСК көп пәтерлі тұрғын үйге айналды және барлық үйлердің біреуі ашылды, бұл сонымен бірге жиналған қаражаттың мақсатты пайдаланылуына жол бермейді.
10 немесе 50-ке дейін бірнеше тұрғын үйге бір шот ашқанда, ҚСҚ басшылары қолданыстағы заңнаманы бұзды (басқару органы 15 жұмыс күні ішінде ағымдағы және жинақ шоттарын ашуға міндетті). Осы нормаларды бұзу әр үйге жұмсалатын шығындарды дербес есепке алуға мүмкіндік бермеді және ҚКК төрағаларының қасақана емес қаражаттарын дұрыс пайдаланбауға мүмкіндік берді. Сонымен қатар, нақты үйдің есебінен жинақталған ақшаны жұмсау нақты үйдің иелерінің жалпы санының көпшілік дауысымен қабылданған жиналыс шешімімен ғана жүзеге асырылуы тиіс.
Заң жобасының негізгі ұсынысы көп пәтерлі тұрғын үйді «бір үй - бір иегер бірлестігі - бір шот» принципі бойынша жұмыс істейтін «меншік иелерінің қауымдастығы» коммерциялық емес ұйымының жаңа формасын құру болып табылады.
Жаңа заң жалпы тұрғын үйді ұстауға байланысты барлық жалпы шығындарда тұрғын емес үй-жайдың иесінің қатысуын көздейді. Сонымен қатар, пәтер иелерінің жиналысы тұрғын емес үй-жайлардың иелері үшін ай сайынғы міндетті төлемдерді ұлғайтуға құқылы, бірақ олардың мөлшеріндегі айырмашылық пәтер иелеріне белгіленген төлемдерден жүз пайыздан аспауға тиіс.
Көп пәтерлі үйлерде жылжымайтын мүлікке меншік құқығы кондоминиум түрінде пайда болады. Бұл дегеніміз, мүліктің кейбір бөліктері, яғни пәтерлер, азаматтардың жеке меншігіне жатады және ортақ меншік жалпы ортақ үлестік меншік құқығына тиесілі.
Бұдан басқа, заң жобасында тұрғын үйдің құрылысы басталғанға дейін көп пәтерлі үйдің құрылысы басталғанға дейін, бұл үйді бастапқы объект ретінде тіркеуді қамтамасыз ету және барлық пәтерлер мен тұрғын емес үй-жайларды қайталама объектілер ретінде қамтамасыз етуге міндеттеледі. Тіркелмеген объектілердің жеке мүлкіне сатуға жол берілмейді.
Қазіргі уақытта тұрғындардың жиналысында дауыс беру туралы көптеген сұрақтар қойылып жатыр, сондықтан заң жобасында келесідей ұсыныстар бар. Тұрғын үйдің пәтер иелерінің және тұрғын емес үй-жайлардың бірінші кездесуі жергілікті атқарушы органның (тұрғын үй инспекциясы) бастамасы бойынша кем дегенде екі пәтер иелерінің (бұл жартылай тұрғын үй) және көппәтерлі тұрғын үйдің тұрғын емес үй-жайларының қатысуымен өткізіледі.
АЭИ қатысушыларының бірінші жиналысының шешімі пәтер иелерінің және тұрғын үй емес үй-жайлардың дауыс беруіне қатысқан кезде жарамды болып табылады, бұл пәтердің барлық пәтерлерінің және тұрғын емес үй-жайларының жалпы алаңының үштен екісіне иелік етеді. Дауыс беру кезіндегі пәтерлер мен тұрғын емес үй-жайлардың иелері оған тиесілі мүліктің жалпы аумағына тең, жалпы мүліктегі оның үлесі анықталған жеке (жеке) мүлікке тең дауыстар саны бар. Бірінші жиналыстың шешімі жиналысқа тікелей қатысқан немесе цифрлық қолтаңбаны пайдаланып дауыс берген пәтерлер мен тұрғын емес үй-жайлардың иелерінің жалпы санының көпшілік дауысымен қабылданады.
Әрбір меншік иесі мүліктің аумағына байланысты тұрғын үйдің ортақ мүлкіне қолдау көрсету құнын төлеуге міндетті. Үлкен меншік иесінің де жоғары техникалық қызмет көрсетуі және күрделі жөндеу шығындары болғандықтан, сәйкесінше, шешім қабылдау кезінде оған көп дауыс беру керек.
Осы стандартты енгізгенде біз Германия, Ресей және басқа да елдердің шетелдік тәжірибелерін талдау нәтижелерін ескердік, онда меншік иелерінің дауыстары олардың меншік нысандарына байланысты есептеледі.
2011 жылдан бастап қолданыстағы заң кондоминиум объектісінің ортақ мүлкін күрделі жөндеуге қаражат жинауды тұрғын үй (тұрғын емес) үй-жайларының қолданылатын ауданының бір шаршы метрі үшін айлық есептік көрсеткіштің 0,02 еселенген мөлшерінде қарастырады.
Ағымдағы КҚК бірнеше үйге бір ғана шот ашқандықтан, тұрғындар олардың көрінетініне сенімді емес.
